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(引用)【以案釋紀(jì)】嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律篇

文章作者:長(zhǎng)汀聯(lián)社01文章發(fā)布時(shí)間:2024年06月17日

【以案釋紀(jì)】嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律篇

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。

一、堅(jiān)持民主集中制原則

【條例規(guī)定】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條:

違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:(一)拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定;(二)違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題;(三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用;(四)借集體決策名義集體違規(guī)。

【警示案例】

某省某州原副州長(zhǎng)、某市原市長(zhǎng)徐某,在工作中居高臨下搞“家長(zhǎng)制、一言堂”,許多問(wèn)題不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就事先定調(diào),個(gè)人主義思想嚴(yán)重。對(duì)市委作出的決定,徐某還擅自有選擇地執(zhí)行。但凡與自己想法一致的,執(zhí)行;但凡不一致的,就拖著不執(zhí)行。有一次,市委制定了一項(xiàng)決議,然而徐某對(duì)此卻有另外的想法。于是,每次市長(zhǎng)辦公會(huì),徐某就把這個(gè)議題放到最后,一旦快要到這個(gè)議題的時(shí)候,他就會(huì)去上廁所,回來(lái)就對(duì)參會(huì)的人說(shuō):“哎呀,時(shí)間太晚了,這個(gè)議題下次再議?!边@次推下次,下次再推下次,最終這件事情不了了之。

徐某身為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作中只講集中不講民主,個(gè)人專(zhuān)權(quán)擅斷,拒不執(zhí)行黨組織的決定,依據(jù)個(gè)人好惡有選擇地落實(shí)黨組織的決策,將個(gè)人凌駕于黨組織之上,嚴(yán)重破壞了黨的民主集中制原則,違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的相關(guān)規(guī)定,予以撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。

【案例啟示】

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制原則,必須牢記不得觸犯以下四條禁止性規(guī)定。第一,不得拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。黨組織作出的重大決定對(duì)所有成員都具有約束力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和執(zhí)行。拒絕執(zhí)行或者執(zhí)行中擅自改變重大決定,均構(gòu)成違紀(jì)。第二,不得違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題。第三,不得故意規(guī)避集體決策,決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用。第四,不得借集體決策名義集體違規(guī)。即妄圖以符合集體議事規(guī)則和決策程序來(lái)掩蓋集體違規(guī)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事安排決定

【條例規(guī)定】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十九條:

拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織上述決定的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

【警示案例】

2015年,某省某市紀(jì)委通報(bào)了市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)苗某違反組織紀(jì)律的典型問(wèn)題。市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議安排苗某負(fù)責(zé)某公司3號(hào)線(xiàn)的環(huán)保監(jiān)測(cè)驗(yàn)收工作,但苗某拒不服從工作安排,懶政怠政,導(dǎo)致整體驗(yàn)收工作非常被動(dòng),社會(huì)影響惡劣,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十九條等相關(guān)規(guī)定,苗某受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。

【案例啟示】

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化組織意識(shí),嚴(yán)格履行黨員義務(wù),認(rèn)同組織、依靠組織、服從組織、信賴(lài)組織,自覺(jué)服從組織人事安排決定。任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都不能超越黨組織之上,違反組織原則。對(duì)于黨組織的決定,黨員應(yīng)當(dāng)服從安排不講條件、執(zhí)行決定不打折扣,既不能說(shuō)一套、做一套,也不能按個(gè)人好惡選擇性執(zhí)行,更不能對(duì)黨組織的決定講條件,提要求,堅(jiān)決抵制將分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,拒絕組織安排、和組織叫板,挑三揀四,以各種借口跟組織討價(jià)還價(jià)的行為。

三、嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)

【條例規(guī)定】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條:

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

【警示案例】

2017年8月1日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,某廣播電視臺(tái)原黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)王某嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職。在王某的違紀(jì)行為中,其中兩項(xiàng)是違反政治紀(jì)律,拉幫結(jié)派、培植親信,搞“小圈子”,隱匿銷(xiāo)毀證據(jù),對(duì)抗組織審查;違反組織紀(jì)律,個(gè)人決定重大事項(xiàng),違規(guī)錄用、提拔身邊工作人員。

【案例啟示】

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)牢記,第一,不得違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門(mén)登記注冊(cè))的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼會(huì)之類(lèi)的組織,不得擔(dān)任這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者,不得在這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);第二,不得借社會(huì)交往編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為形成“小圈子”,進(jìn)行非組織活動(dòng);第三,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)抵制借聯(lián)誼、聚會(huì)之名,大吃大喝,更不得利用職權(quán)、公款為此類(lèi)組織和活動(dòng)提供贊助或者用公款報(bào)銷(xiāo)此類(lèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。廣大黨員要恪守紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn),自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)要求,真正使中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、形成自覺(jué)。

四、嚴(yán)格依法依規(guī)選拔任用干部

【條例規(guī)定】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條:

在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。

【警示案例】

2015年9月,某省某縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)范某在牽頭負(fù)責(zé)縣委全面工作期間,某市正在醞釀該縣委常委補(bǔ)缺人選,向范某征求意見(jiàn)。范某認(rèn)為,時(shí)任副縣長(zhǎng)高某工作不錯(cuò),能力較強(qiáng),重用為縣委常委合適。此后,市委考察組在找范某進(jìn)行個(gè)別談話(huà),了解高某在廉潔自律方面是否存在不良反映時(shí),范某表示未聽(tīng)到高某有廉潔自律方面的不良反映。然而2015年4月至10月,范某先后三次收到徐某打來(lái)的舉報(bào)電話(huà),反映副縣長(zhǎng)高某存在生活作風(fēng)問(wèn)題,范某都說(shuō),等他了解一下情況再說(shuō)。

事后,范某找高某了解情況,高某讓其放心,稱(chēng)自己沒(méi)有問(wèn)題;范某又向該縣常務(wù)副縣長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)了這一情況,得到?jīng)]有聽(tīng)到過(guò)相關(guān)反映的反饋。范某在市委選拔任用高某擔(dān)任縣委常委考察個(gè)別談話(huà)中,未如實(shí)向組織報(bào)告其收到的有關(guān)高某生活作風(fēng)方面的舉報(bào)情況。高某在受到重用后不久,便因違紀(jì)問(wèn)題被開(kāi)除黨籍,取消副縣級(jí)待遇、降為科員,此事在社會(huì)上造成不良影響。范某收到舉報(bào)后并未如實(shí)向組織報(bào)告,導(dǎo)致存在問(wèn)題的干部通過(guò)考察被重用,在選人用人工作中出現(xiàn)的問(wèn)題最終讓范某受到問(wèn)責(zé):2016年2月,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究,并經(jīng)市委常委會(huì)批準(zhǔn),決定給予其黨內(nèi)警告處分。

【案例啟示】

在干部選拔任用過(guò)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守組織紀(jì)律,不準(zhǔn)私自泄漏有關(guān)情況,不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相,不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)干部選拔任用工作,不準(zhǔn)違規(guī)突擊提拔,調(diào)整干部等。選拔任用干部不能夾雜私心、任人唯親,也不能摒棄原則說(shuō)情干預(yù)、封官許愿,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵循組織程序公平公正公開(kāi)開(kāi)展人事變動(dòng)。